政府食堂餐饮标书的制作可以按照以下步骤进行：
1、编写招标公告：明确需求、招标范围、截止日期等信息，并发布在相关招标平台或媒体上。
2、编写招标文件：包括招标说明、技术要求、投标文件要求、评标标准等内容。确保文件内容准确、清晰、详尽。
3、技术要求：明确食堂的规模、服务对象、用餐人数等基本信息，列出对餐饮供应商的要求，如食品安全管理、菜单规划能力、配送能力等。
4、投标文件要求：详细说明投标文件所需提交的材料，如企业资质、营业执照、食品安全相关证书等。要求投标文件内容完整、真实有效。
5、评标标准：明确评标的准则和权重，如价格因素、服务质量、食品安全等。确保评标过程公正、透明。
6、投标截止日期和开标日期：明确投标截止日期和开标日期，确保投标文件能够在规定时间内提交，并公开开标过程。
7、审核和评估：收到投标文件后，进行审核和评估。根据招标文件要求对各个投标商的资质和能力进行评估，并根据评标标准进行综合比较。
8、中标公告和合同签订：根据评估结果确定中标企业，并发布中标公告。在与中标企业商定细节后，签订正式合同。
请注意，在制作政府食堂餐饮标书时，应遵守相关法规和程序，确保公开、公正、透明的招标过程。具体的制作流程和要求可能会因地区和具体情况而有所不同，建议根据相关法规和指南进行操作。
